距離28日地方選舉僅剩16天,台灣再生能源推動聯盟(TRENA)今(12)日公布「2026縣市首長候選人韌性城市調查」結果。在全台22縣市受邀的45位主要候選人中,截至10日僅18人完成回覆,整體回覆率為4成。對此,TRENA特別點評個跨黨派候選人的具體政見,其中台南市陳亭妃及新竹市莊競程兩位候選人,分別為六都和非六都中的第一名。
環保團體「台灣再生能源推動聯盟(TRENA)」指出,TRENA今年首次獨立針對縣市長候選人提出三大能源韌性必考題,分別為「2035韌性能源城市藍圖:如何發展因地制宜的再生能源,提升能源自主?」、「災害來了,城市撐得住嗎?如何結合分散式能源、儲能與社區防災,維持關鍵設施與必要民生用電?」以及「綠能發展,市民有份嗎?如何落實公民參與,讓地方共享綠能發展成果?」。
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除了三大必考題外,TRENA也要求候選人說明具體執行措施,包括政策由誰負責統籌協調、預算從哪裡來、什麼時候完成,以及如何公開資訊讓市民監督。從目前已收回的18份候選人回覆中,TRENA整理出四個值得關注的政策面向:
一、2035韌性能源城市藍圖:地方能源轉型應因地制宜
各縣市候選人分別提出不同的能源轉型政策構想,反映出地方產業結構與自然資源的差異:
1. 新竹市候選人莊競程:提出制定2035能源轉型路徑圖,結合屋頂光電、竹科資源、弱勢節能及綠領人才培育。
2. 台南市候選人陳亭妃:提出「一區一韌性中心、一里一防災光電站」,希望透過光電、儲能和微電網,讓防災據點在停電時至少維持72小時必要供電。
3. 桃園市候選人張善政:提出結合水圳與工業放流水發展小水力,並設定再生能源、儲能及產業脫煤目標。
4. 台北市候選人蔣萬安:提出建築能效、工商服務業節能及公民電廠加碼集資輔導措施,回應高密度城市的能源需求。
TRENA秘書長高茹萍表示,能源轉型不應只有一套標準答案,地方政府應依照自身產業條件、自然資源及能源需求,提出具體且可追蹤的長期規劃。
二、社區綠能韌性中心:防災不只是物資整備,更需要能源備援
在本次調查中,部分候選人已將「社區綠能韌性中心」納入防災政策規劃:
1. 台南市候選人陳亭妃:提出「一區一韌性中心、一里一防災光電站」,結合太陽光電、儲能與微電網,並設定緊急供電目標。
2. 桃園市候選人張善政:提出社區綠能韌性中心24至72小時備援規劃,並透過年度斷電切換演練,檢驗設備與應變流程。
3. 新竹市候選人莊競程:提出依淹水風險、高齡人口及避難需求選址,並納入設備維運與在地志工培訓。
不過,這次調查也發現,部分候選人提出的措施仍以一般避難場所改善、物資整備或傳統發電機為主。例如花蓮縣候選人張峻提出盤點避難據點電力缺口、配置備援設備及分期改善。這些雖是重要的防災工作,但未來仍應進一步區分一般緊急供電設備與再生能源、儲能及微電網的建置規劃。
三、公民參與與成果共享:綠能發展,市民不能缺席
TRENA副理事長張雅惇表示,能源轉型不應只有政府與企業參與,更應讓市民有機會共同投資、參與決策並共享綠能發展成果。在本次調查中,不同候選人也提出了多種公民參與構想:
1. 新竹市候選人莊競程:提出綠能參與式預算,由居民共同決定韌性建設與收益用途,並提供行政協助。
2. 台北市候選人蔣萬安:提出公民電廠集資設置光電,每瓩加碼補助5,000元,並提供專責窗口輔導。
3. 屏東縣候選人周春米:提出大武山公民電廠合作社案例,透過共同投資與經營,落實地方收益共享。
張雅惇強調,公民參與不能只停留在舉辦說明會或提供補助,更應建立居民參與決策、收益共享、投資風險揭露及民主治理的制度。「如果社區的屋頂可以發電,居民不只是提供屋頂,也可以共同參與經營,讓收益回饋長者照顧、弱勢支持及社區公共服務。這才是我們期待的能源公民。」
四、執行措施與資訊透明:市長親自領軍,能源轉型才能跨局處落實
TRENA特別肯定台南市陳亭妃及新竹市莊競程兩位候選人,均在政策回覆中提出由「市長親自主持跨局處推動小組」。這項制度設計有助於將能源轉型從個別局處業務,提升為市府整體施政的重要工作。此外,高雄市候選人柯志恩、台南市候選人謝龍介則提出由副市長統籌、推動三階段時程,並以透明儀表板公開發電、審查及回饋金流向,納入公民團體監督。
張雅惇強調,地方政府應進一步將跨局處協調機制制度化,訂定年度目標、明確分工與預算規劃,並定期公開執行成果,讓能源轉型不因人事異動或行政分工而中斷。
環保團體「台灣再生能源推動聯盟(TRENA)」指出,TRENA今年首次獨立針對縣市長候選人提出三大能源韌性必考題。 圖:台灣再生能源推動聯盟/提供
TRENA特別點評個跨黨派候選人的具體政見,其中台南市陳亭妃及新竹市莊競程兩位候選人,分別為六都和非六都中的第一名。 圖:台灣再生能源推動聯盟/提供